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法制日报评:共享经济出难题,当局监管有何药方?

  进一步来说,倘若说在传统经济周围,以去吾国监管部分能够向发达国家借鉴云云那样的先辈管理经验,那么在互联网经济周围,吾国已是全球网民最多、互联网经济发展速度最快的国家之一,可供吾国监管部分借鉴和学习的现成样本很少,这也就到了考验吾国监管部分管理者聪明的时候了。

  近日,共享单车企业ofo幼黄车陷入经营逆境,用户纷纷申退押金。截至12月19日正午,ofo幼黄车的在线列队退押金人数已突破1119万人。

  解决押金难退题目,有效保障消耗者权好,监管部分不克是旁不都雅者。当局管理部分答该挑前做好研判做事,及时脱手引导和规范市场。不可否认,在市场经济环境下,实在必要发挥市场在资源配置中的基础性作用,鼓励企业议定竞争卓异劣汰,但当这一业态直接关乎消耗者资金坦然等社会公共益处时,那么行为当局监管部分就必须应时脱手,对失灵的市场机制添以矫正。

  原形上,当共享单车走业崛首并主推押金模式时,就有不少学者行家对用户的押金坦然产生了忧忧郁,并呼吁当局对其进走监管。监管部分在2017年年中也最先认识到这一走业存在的押金风险。2017年8月,交通部等十部委发布的《关于鼓励和规范互联网租赁自走车发展的请示偏见》,以及北京、上海出台的试走请示偏见均清晰请求收取押金的企业须开立用户押金、预支资金专用账户,由银走存管,并由金融监管部分强化账户监管,防控用户资金风险。

  总之,面对形形色色的共享经济,乃至以后还将赓续展现的新的互联网经济业态,行为当局监管部分而言,照样要及早进走研判,倘若其牵涉公共益处、事关公多资金坦然,那么监管部分要应时脱手给予引导和规范,尤其把准脉开出药方后,还要及时督促被监管者服用,从而达到促进走业健康发展之奏效,而不是任其在资本的裹挟下,在市场上左冲右突留下一地狼藉后才不得不脱手收拾残局。

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  能够说,监管部分基本上把准了走业发展的症结所在,并且开出了药方。但从后来的情况望,这剂药方并异国发挥太通走用:不论是幼鸣单车、酷骑单车,照样幼蓝车,都在展现经营逆境后让大片面消耗者的押金打了水漂。倘若说那时是由于请示偏见刚出台不久,相关当局部分还异国来得及将政策落地,那么时隔一年,在ofo身上仍展现了押金难退题目,监管部分的职责何在?

  来源:法制日报

  这一幕不由让人联想首,悟空单车停运、町町单车跑路的事件。早在几年前,共享单车走业押金风险题目就已经凸显出来,只不过ofo幼黄车由于进入市场更早、注册用户更多,此次申退押金的景象也就更为壮不都雅。

  天然,新的经济业态会产生新的管理难题,比如网约车走业,就涉及交通、公安、工信等部分;共享单车走业由于有押金存在,对其监管还涉及到金融部分;共享止宿涉及公安、消防、卫生管理部分等,那么原形由谁来牵头对涉及消耗者权好的题目进走监管,所谓的齐抓共管,终极会不会变为“九龙治水”——谁都不管?

  同时,监管部分不克只是重制度建设,还须更添关注法规、制度的贯彻与落实。以共享单车为例,上述请示偏见中相关押金监管的规定是否沦为了一纸空文?现在除摩拜、哈罗单车基本实现免押金运营模式表,在共享汽车等其他共享经济周围,仍远大存在押金模式,这些周围的用户押金是否处在绝对坦然状态,能够实现“即租即押、即还即退”?从一些音信报道来望,情况意外笑不都雅。

  马树娟